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              人民網(wǎng)
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              增強改革政策取向一致性(評論員觀察)

              周人杰
              2024年09月25日08:33 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日報》
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                加大宏觀政策實施力度,形成改革和發(fā)展的合力,是一門“彈鋼琴”的藝術(shù),必須注重統(tǒng)籌兼顧、加強協(xié)同

                

                今年4月《汽車以舊換新補貼實施細則》印發(fā)以來,政策成效逐步顯現(xiàn),有關(guān)方面收到汽車報廢更新補貼申請超過100萬份。為進一步擴大政策效果,商務(wù)部門還將指導各地用好用足中央超長期特別國債資金,因地制宜出臺地方政策,打好政策“組合拳”。強化各級各類政策對以舊換新工作的保障和支撐作用,目的是增強宏觀政策取向一致性,確保政策同向發(fā)力、形成合力。

                堅持系統(tǒng)觀念、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),是增強貫徹落實黨中央決策部署主動性、有效性的重要方法論。中央全面深化改革委員會第六次會議強調(diào):“要加強改革系統(tǒng)集成,增強改革政策取向一致性,主動評估對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,形成改革和發(fā)展的合力。”無論是加強改革系統(tǒng)集成、增強各類政策協(xié)調(diào)配合,還是把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,都體現(xiàn)了全局觀念和系統(tǒng)思維。唯有如此,才能營造更加穩(wěn)定可預期的政策環(huán)境,增強各類經(jīng)營主體的發(fā)展信心。

                加大宏觀政策實施力度,形成改革和發(fā)展的合力,是一門“彈鋼琴”的藝術(shù),必須注重統(tǒng)籌兼顧、加強協(xié)同。數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,社會消費品零售總額同比增長3.4%。消費市場得以保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,一個重要原因就在于,提振消費的各類政策措施加快落實落地、形成了整體效應(yīng)。確保宏觀政策落地見效,要綜合施策,“十指協(xié)調(diào)并用”,為擴大內(nèi)需和經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有利政策條件。

                改革發(fā)展任務(wù)千頭萬緒,需要在多重目標中尋求動態(tài)平衡。做到縱向?qū)优浜稀M向銜接配套,方能凝聚攻堅克難的合力。上海為保障新能源環(huán)衛(wèi)車的推廣應(yīng)用,一方面推出資金獎勵、上浮養(yǎng)護作業(yè)單價等引導政策,一方面探索實施停車位共享、鼓勵引入社會充電場地等舉措。四川構(gòu)建消費品以舊換新“1+N”政策體系,同時改造完善再生資源回收利用體系,對符合條件的企業(yè)以獎代補。堅持全面推進與突出重點相結(jié)合,堅持制度性安排與階段性措施相結(jié)合,統(tǒng)籌把握各類政策出臺時機、節(jié)奏、力度,最大限度保證各方面改革目標一致、步調(diào)統(tǒng)一,方能切實增強改革政策舉措的針對性、有效性,助力經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

                福建廈門五緣灣從污染嚴重的“爛潮灘”變身為“攝影天堂”,美麗蝶變與統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)資源、環(huán)境、空間條件的“多規(guī)合一”改革密不可分;青海西寧東川工業(yè)園區(qū)用清潔能源生產(chǎn)多晶硅,有效減少二氧化碳排放量,生態(tài)環(huán)境管控單元這一“綠色標尺”發(fā)揮了積極作用。地區(qū)、部門的工作,都是全國大局的一部分,沒有脫離大局的局部。強化政策統(tǒng)籌、綜合施策,必須堅持局部服從全局、地方服從中央。自覺對標對表黨中央決策部署,把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去,有助于校正前行的方向、踏準落實的步點。

                無論是宏觀政策還是改革部署,既要避免“合成謬誤”、不同政策相互掣肘,又要防止“分解謬誤”、將整體任務(wù)簡單分解。高質(zhì)量做好各類政策取向一致性評估評價,增強整體效能,我們有條件有能力推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,寫好新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。

                《 人民日報 》( 2024年09月25日 05 版)

              (責編:馬俊華、謝龍)

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