近年來(lái)，公主嶺市人民法院深入踐行“抓前端、治未病”要求，以共建共治多元解紛機(jī)制建設(shè)為實(shí)現(xiàn)路徑，以環(huán)城人民法庭為小切口，推動(dòng)構(gòu)建多調(diào)聯(lián)動(dòng)、訴調(diào)對(duì)接、損害救濟(jì)為一體的多元解紛體系，助力基層社會(huì)治理工作再升級(jí)。2024年該法庭調(diào)解案件數(shù)及調(diào)解成功率穩(wěn)步提升，社會(huì)治理效能日益顯著。

優(yōu)化“共建互聯(lián)”渠道

織密道交解紛“路徑”

抓好巡回審判，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故糾紛量的截流。環(huán)城人民法庭管轄吉平高速長(zhǎng)春—四平段交通事故糾紛，其中，道交糾紛占全庭受案數(shù)74%，針對(duì)這一實(shí)際情況，該庭通過(guò)“法警聯(lián)動(dòng)”，在市公安局交通警察大隊(duì)設(shè)立“道交巡回法庭”，聯(lián)合簽發(fā)《道路交通事故糾紛一體化處理工作方案》，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)在道路交通事故糾紛發(fā)生后同交通警察大隊(duì)共同參與糾紛調(diào)處工作，支持“線上+線下”雙重調(diào)解工作模式，構(gòu)建“道交一體化”糾紛解決快車(chē)道，今年以來(lái)共調(diào)解成功并當(dāng)場(chǎng)履行道交糾紛302件。

強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解，構(gòu)建“專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍+律師兼職調(diào)解隊(duì)伍+行協(xié)學(xué)會(huì)”協(xié)作調(diào)解模式。2022年，環(huán)城法庭被省銀保監(jiān)局確立為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)，以試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，環(huán)城法庭與交警大隊(duì)、調(diào)解組織、保險(xiǎn)公司、吉林省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、公益律師協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上咨詢、遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)、線上連接對(duì)話，有效溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)一體協(xié)同開(kāi)展事故快速調(diào)處工作。

健全損害救濟(jì)途徑，保障群眾生命健康權(quán)益。為保障事故受害人得到全方位的損害救濟(jì)，環(huán)城人民法庭積極協(xié)調(diào)救助基金管理人保險(xiǎn)公司，建立健全救助基金墊付及追償聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)救助基金先“墊付”后“追償”，提高救助資金使用效能。

優(yōu)化“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制

提升多元解紛“質(zhì)效”

完善“多元解紛”機(jī)制建設(shè)，切實(shí)拓寬解紛渠道。協(xié)調(diào)司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)“公主嶺市訴前調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)”，推進(jìn)人民調(diào)解與法院訴訟快速對(duì)接。加強(qiáng)與街道、村屯的聯(lián)系，利用專(zhuān)職調(diào)解員常駐人民法庭全天候開(kāi)展訴前調(diào)解工作，今年以來(lái)訴前調(diào)解成功144件，實(shí)現(xiàn)了大量矛盾糾紛化解于訴前的目標(biāo)。

構(gòu)建“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”模式，完善訴調(diào)對(duì)接工作流程。該法庭在工作實(shí)踐中不斷完善訴調(diào)對(duì)接工作流程，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)，依法賦予人民調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，及時(shí)鞏固調(diào)解成果。實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從受理、調(diào)解到司法確認(rèn)的“一站式”圓滿解決。今年以來(lái)共司法確認(rèn)、出具調(diào)解書(shū)60件。

加強(qiáng)網(wǎng)格化源頭解紛，助力司法服務(wù)提質(zhì)增效。同轄區(qū)各村屯簽訂《無(wú)訟村居共建協(xié)議》，常態(tài)化開(kāi)展“法官進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)，環(huán)城法庭3名法官、3名法官助理包保轄區(qū)2個(gè)街道2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格司法服務(wù)全覆蓋，還設(shè)立“法官駐村工作室”，通過(guò)開(kāi)展“法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園”，培育村居“法治帶頭人”等活動(dòng)，促進(jìn)了矛盾糾紛的源頭化解，提升了多元解紛質(zhì)效。

優(yōu)化“基層治理”舉措

打造鄉(xiāng)村“無(wú)訟”品牌

建立“法庭+綜治+司法所+派出所”聯(lián)調(diào)機(jī)制，融入多元共治解紛網(wǎng)格。與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治中心、派出所、司法所形成工作合力，聯(lián)合印發(fā)《多元解紛機(jī)制意見(jiàn)》《聯(lián)調(diào)機(jī)制意見(jiàn)》，推動(dòng)完善指導(dǎo)人民調(diào)解工作，針對(duì)重大矛盾糾紛同調(diào)解員共同開(kāi)展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。

創(chuàng)建智慧便民“微法庭”，延伸司法觸角到村鎮(zhèn)。結(jié)合“無(wú)訴示范村”活動(dòng)，設(shè)立智慧便民“微法庭”，與村委會(huì)成員定期召開(kāi)例會(huì)，以“線上+線下”方式，高效及時(shí)解決矛盾。智慧便民“微法庭”成功辦理法律咨詢、網(wǎng)上調(diào)解等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，將司法科技紅利送到農(nóng)民家門(mén)口。

啟動(dòng)“嶺動(dòng)”車(chē)載法庭，釋放巡回審判車(chē)最大紅利。以法制宣傳、糾紛調(diào)解、巡回審判、以案說(shuō)法等方式，為農(nóng)民提供靈活高效的訴訟服務(wù)，目前，車(chē)載法庭行駛軌跡已實(shí)現(xiàn)人民法庭轄區(qū)全覆蓋。

化干戈于訴外，止紛爭(zhēng)于法庭。環(huán)城人民法庭將堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷拓寬基層社會(huì)治理路徑，切實(shí)把訴源治理建設(shè)成為人民法庭回應(yīng)司法需求的“第一窗口”，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的實(shí)踐中發(fā)揮更大效能。

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